Положення про відділ

Роздрукувати

ПОЛОЖЕННЯ
про відділ з питань туризму і курортів 
Полтавської обласної державної  адміністрації

 1. Відділ з питань туризму і курортів Полтавської обласної державної  адміністрації  (далі - відділ) є структурним підрозділом Полтавської обласної державної адміністрації, який утворюється головою Полтавської обласної державної адміністрації, та підзвітний і підконтрольний голові Полтавської обласної державної адміністрації та Міністерству культури і туризму України.
 2. Відділ утворено шляхом виділу із управління культури і туризму  Полтавської обласної державної  адміністрації  відповідно до розпорядження голови Полтавської обласної державної  адміністрації від 4 червня 2007 року  № 155-к "Про встановлення граничної чисельності структурних підрозділів облдержадміністрації" (із змінами, внесеними розпорядженням голови облдержадміністрації від 9 липня 2007 року № 186-к).
 3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства культури і туризму України, розпорядженнями голови Полтавської обласної державної  адміністрації, рішеннями обласної ради, а також цим Положенням.
 

4. Основними завданнями відділу є:

• забезпечення реалізації на території області державної політики у галузі туризму і курортів, розвитку туристичної та курортно-рекреаційної індустрії;
  
• розроблення та виконання регіональних комплексних і цільових програм розвитку туризму і курортів, ринку туристичних послуг, забезпечення захисту і безпеки туристів;
  
• створення сприятливих організаційних та економічних умов для розвитку внутрішнього, міжнародного та іноземного туризму, туристичної та курортно-рекреаційної індустрії, провадження екскурсійної діяльності на території області, розбудови матеріально-технічної бази туристичної галузі;
  
• пропагування серед населення ефективного використання вільного часу, проведення змістовного дозвілля, ознайомлення з історико-культурною спадщиною, природним середовищем;
  
• організація відпочинку та оздоровлення населення, створення рекреаційних зон з відповідним оснащенням і сервісом насамперед для короткотривалого відпочинку населення великих міст;
  
• забезпечення раціонального використання та збереження туристичних ресурсів, природного та історико-культурного середовища на території області;
  
• координація діяльності місцевих органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики у галузі туризму і курортів на території області.
  

5.  Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

1) готує пропозиції щодо формування державної політики у галузі туризму і курортів, забезпечує її реалізацію;
2) розробляє разом з іншими місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування за участю громадських організацій програми з питань туризму і розвитку курортів, забезпечує та здійснює контроль за їх виконанням;
3) бере участь у розробленні проектів місцевих бюджетів, місцевих програм економічного і соціального розвитку;
4) проводить комплексний аналіз і прогнозування розвитку туризму і курортів на території області, виступає замовником наукових, маркетингових та інших аналітичних досліджень;
5) бере участь у виконанні місцевої програми зайнятості населення, вивчає потребу у фахівцях туристичної галузі, здійснює заходи щодо підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для підприємств, установ та організацій туристичної індустрії;
6) здійснює заходи, спрямовані на удосконалення ринкової інфраструктури туризму, розвиток ринкових відносин у цій галузі та конкуренції на ринку туристичних послуг, створення рівних умов господарювання для суб'єктів туристичної діяльності всіх форм власності;
7) розробляє пропозиції щодо збільшення надходжень до бюджету, забезпечення зростання потенціалу туристичних підприємств та обсягів реалізації вітчизняного туристичного продукту на зовнішньому ринку, зміни умов оподаткування та валютного регулювання, визначення особливостей приватизації та реструктуризації зазначених підприємств, демонополізації економіки, розвитку виробництва сувенірної та рекламної продукції;
8) розробляє з питань, що належать до його компетенції, пропозиції щодо вдосконалення фінансових та економічних нормативів, системи фінансування, обліку та звітності; забезпечує збирання та обробку статистичних даних і контроль за їх достовірністю;
9) вживає заходів до вдосконалення зовнішньоекономічної діяльності туристичних підприємств, забезпечення захисту їх інтересів на внутрішньому та зовнішньому ринку, бере участь у межах своєї компетенції у виконанні міжнародних програм розвитку туристичної галузі;
10) подає в установленому порядку пропозиції щодо спрощення процедури оформлення візових документів для туристів, митних, прикордонних та інших видів контролю; вживає в межах своїх повноважень заходів до забезпечення прав іноземних туристів в Україні та громадян України, які здійснюють туристичні подорожі за кордон;
11) проводить інформаційну, рекламну та видавничу діяльність у галузі туризму і курортів, бере участь в організації та проведенні вітчизняних і міжнародних виставок, виставок-ярмарків, методичних і науково-практичних семінарів, конференцій тощо;
12) організовує та координує роботу зацікавлених підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, спрямовану на створення матеріально-технічної бази для розміщення, харчування, транспортного, торговельного, медичного, спортивного, культурного обслуговування туристів, а також діяльність курортних (крім санаторно-курортних) закладів незалежно від форми власності, пов'язану з використанням лікувальних ресурсів підприємств, установ та організацій, які обслуговують курорти;
13) бере участь у вирішенні питань облаштування мережі міжнародних транспортних коридорів об'єктами туристичної інфраструктури на території області, залучення інвестицій для розвитку туристичної індустрії, а також у розробленні проектів програм соціального і економічного розвитку населених пунктів;
14) організовує у межах своїх повноважень надання інформаційних і правових послуг, методичної допомоги з питань туризму суб'єктам підприємницької діяльності;
15) бере участь у вирішенні питань щодо регулювання діяльності пошуково-рятувальних служб у туристичній галузі, розробляє програми забезпечення захисту та безпеки туристів і сприяє їх виконанню;
16) подає в установленому порядку пропозиції щодо відзначення працівників відділу, підприємств, установ та організацій туристичної галузі державними та відомчими нагородами і відзнаками;
17) координує діяльність підприємств туристичної галузі з питань обслуговування туристів, зокрема, надання готельних послуг на відповідній території;
18) виконує інші функції згідно з покладеними на нього завданнями.

6. Відділ має право:

1) одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
2) залучати до розгляду питань, що належать до його компетенції, спеціалістів інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, підприємств, установ, організацій та об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками);
3) проводити в установленому порядку наради, конференції, семінари з питань, що належать до його компетенції;
4) брати участь у роботі консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, утворених головою обласної державної адміністрації.
 

7. Відділ під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян і громадянами.
8. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади головою Полтавської обласної державної адміністрації за погодженням з Міністерством культури і туризму України.
9. Начальник відділу може мати заступника, якого за його поданням призначає на посаду і звільняє з посади голова Полтавської обласної державної адміністрації за погодженням з Міністерством культури і туризму України.
 

10. Начальник відділу:

• керує діяльністю відділу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань і прийнятих ним рішень, визначає ступінь відповідальності заступника начальника відділу;
  
• призначає на посаду і звільняє з посади працівників відділу;
   
• видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;
   
• затверджує положення про структурні підрозділи і функціональні обов'язки працівників відділу;
   
• розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису на утримання відділу.
   

11. У відділі для погодженого вирішення питань, що належать до його компетенції, може утворюватися дорадчий орган у складі начальника відділу, його заступника (за посадою), керівників інших структурних підрозділів Полтавської обласної державної адміністрації, представників підприємств, установ, організацій та об'єднань громадян.
Склад дорадчого органу затверджується головою Полтавської обласної  державної адміністрації за поданням начальника відділу.
Рішення дорадчого органу проводяться в життя наказами начальника відділу.
12. Відділ утримується за рахунок коштів державного бюджету.
Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників відділу визначає голова Полтавської обласної державної адміністрації.
Кошторис і штатний розпис відділу затверджується головою Полтавської обласної державної адміністрації.
13. Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.